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 1949年6月15日，新政治協商會議籌備會在北平成立并召開第一次全體會議后，關于定制會徽、會議紀念章等工作便提上日程。7月2日，新政協籌備會常委會副秘書長齊燕銘召開秘書長辦公室第五次工作會議，決定將會徽設計工作交給中南海布置科科長兼中南海俱樂部主任鐘靈同志負責，會議明確會徽的含義為：“無產階級所領導的以工農為基礎的民主階層大團結”。

在鐘靈同志的直接組織下，新政協會徽圖案選定了由剛從東北調到華北大學三部美術系的張仃教授、國立北平藝術專科學校周令釗老師設計的由紅星、齒輪、嘉禾、紅旗和中國地圖等構成的圖稿。圖稿上寫有這樣的說明：“（一）紅星表示無產階級領導；（二）齒輪、嘉禾表示工農聯盟為基礎；（三）四面紅旗表示四個階級的大聯合；（四）地圖表示新中國，背景光芒四射。”

張仃和周令釗設計的新政協會徽圖稿得到了毛澤東、周恩來、朱德等同志的重視和認可。7月25日，在綜合草案之二、之三形成的新政協會徽草案之四的圖樣稿件上，周恩來同志批示：“燕銘：主席贊成此草案。只請將天藍色稍淡點或即用此色亦無不可。望即以此圖樣送新政協籌備會常委會傳觀通過。”朱德同志在會徽圖案的說明稿上批示：“這個好（稍橢圓一點）。”

7月26日，鐘靈同志在張仃和周令釗的會徽設計說明稿上寫道：“已通過，擬請張仃同志繪出黑圖以便制鋅版燙金用……”7月28日，新政協籌備會常務委員會庶務處處長周子健同志寫信給張仃：“以下工作請于近三日費神設計：（一）大會紀念冊燙金封面（式樣大小已由鐘靈同志設計好，只是封面的版樣設計）。（二）會場大燈、日光燈管排列形式。（三）會徽黑圖及縮制之大小（要考慮到紀念冊用、代表證用及信封信箋便條上各種用途）。（四）紀念章制法說明及大小（圖樣）。”

1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議開幕會在中南海懷仁堂隆重舉行。大會會場首次懸掛了會徽，同時在懷仁堂大門和新華門上方也懸掛了會徽。與之同步的，是參會代表的代表證上都印制了會徽，每個代表的文件袋內也都有一枚中國人民政治協商會議徽章。